Är hålen 2mm stora, 5kronor stora eller frisbee-stora?
Om du absolut inte vill svetsa så finns karosserilim, kapa ur och banka till en ny plåt och limma från undersidan, sen spacklar du ovansidan? Blir ingen värme och borde fungera.
Om du kapar bort rosten, punktar en plåt i varje hörn underifrån och spacklar ovanifrån för jämn yta så kanske?
Jag är ingen expert på plåt, jag hade nog viljat svetsa ändå, när man svetsar annat som inte får slå sig brukar man svetsa kort och kyla mycket. Kanske fungerar, får väl prova på nån skräpbit med motsvarande tjocklek.
Lycka till.